Archives: 2020年11月13日

周四，美国商务部宣布，它不会寻求关闭TikTok，并将遵守阻止此举的法院命令。

政府关闭原定于周四生效。但费城的一名美国地区法官于10月30日发布了一项禁令，批准了三名TikTok创造者的请求，这三名创造者辩称，政府关闭将侵犯他们根据《第一修正案》享有的权利。

司法部在《联邦纪事报》(The Federal Register)上的一份通知中说，“司法部正在遵守这项命令的条款”，并补充说，“在法律进一步发展之前”，该禁令不会生效。

周四，美国司法部(Department of Justice)就此案发出了另一份通知，表示将向第三巡回上诉法院(Third Circuit)提起上诉。如果上诉法院撤销禁令，TikTok禁令可能会生效。

TikTok一直在华盛顿特区的另一起案件中寻求自己的禁令，阻止政府关闭

美国商务部于9月18日发布命令，将从9月20日开始屏蔽TikTok应用的下载，并于11月12日下令全面关闭该应用。商务部的理由是担心TikTok的中国母公司字节跳动会允许中国政府访问美国用户的数据。与此同时，TikTok辩称，用户数据是安全的，特朗普政府正在谋求针对该公司的政治议程。

TikTok认为总统胜过依赖“反华言论”活动期间,,禁止应用的想法是TikTok用户吹嘘协调订票后在塔尔萨特朗普上涨,使得看起来好像出勤率比实际上要大得多了。TikTok声称，由此造成的尴尬促使政府研究这项禁令。

去年9月，下载禁令推迟了一周，以便字节跳动有时间将公司转移到一个新的美国实体，该实体由甲骨文(Oracle)和沃尔玛(Walmart)持有股权。然而，该协议已被搁置，与此同时，美国地区法官卡尔·尼科尔斯阻止了下载禁令的生效。

在Wendy Beetlestone法官于10月30日发布命令之前，政府的全面关闭仍将在周四生效。

TikTok还在法庭上寻求阻止美国外国投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States)的撤资令。

TikTok盯着特朗普政府要求母公司字节跳动在11月12日出售其美国资产的最后期限，请求联邦上诉法院撤销政府的资产剥离令，并“搁置”该命令，以便给TikTok和字节跳动留出时间，与官员合作解决安全问题。

今年8月，特朗普总统命令总部位于北京的字节跳动公司在11月12日前向美国买家出售TikTok，声称这款简短的视频应用构成了来自中国政府的国家安全威胁。这是在字节跳动对2017年收购Musical的调查之后做出的。TikTok的前身是美国外国投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States，简称CFIUS)于2019年秋季发起的ly。CFIUS是由美国财政部领导的跨部门组织，有权阻止涉及美国实体的外国交易。

在周二向华盛顿特区巡回上诉法院提交的请愿书中，字节跳动和TikTok要求法院“裁定撤资令和美国外国投资委员会的行动不合法、撤销、禁止和搁置，并授予任何可能适当的进一步救济。”

这些公司表示，“只有当讨论陷入僵局，政府表示有意采取行动执行该命令”，他们才打算提交一项动议，暂停执行特朗普的撤资令。

TikTok表示，在过去一年里，它“积极与CFIUS进行真诚接触，以解决其国家安全关切，即使我们不同意CFIUS的评估。”但据TikTok称，在特朗普初步批准字节跳动向甲骨文(Oracle)、沃尔玛(Walmart)和其他美国买家出售该应用后的近两个月里，该公司“没有收到关于我们广泛的数据隐私和安全框架的实质性反馈”。

TikTok在一份声明中表示:“面对持续不断的新请求，以及不清楚我们提出的解决方案是否会被接受，我们请求延长30天，这是[特朗普的]8月14日命令明确允许的。”“今天，随着11月12日美国外国投资委员会的最后期限临近，而且没有延期，我们别无选择，只能向法院提交请愿书，捍卫我们和我们在美国的逾1500名员工的权利。”

TikTok补充说，“我们仍然致力于与政府合作——一如既往——解决它提出的问题，但我们今天的法律挑战是一种保护，以确保这些讨论能够进行。”

另外，一家联邦法院暂时阻止了特朗普从11月12日起禁止美国公司与TikTok做生意的命令。此外，在TikTok提起的一起案件中，华盛顿联邦地区法院的一名法官——他于9月发布了一项临时禁令，阻止特朗普对TikTok下载的禁令——正在考虑TikTok的请求，阻止11月12日对该应用的全面禁令。

字节跳动和TikTok在向华盛顿上诉法院提交的审查请愿书中声称，美国外国投资委员会对这部音乐剧的审查。ly的收购以及特朗普随后的命令超出了美国法律赋予特朗普政府的权力。

字节跳动和TikTok辩称，这是因为CFIUS有权审查(总统被允许禁止)“一项特定的‘覆盖交易’，以解决该交易对国家安全造成的风险”。其中涉及的交易是字节跳动收购另一家总部位于中国的公司Musical的美国业务。ly——不包括使TikTok成功的核心技术或其他方面的交易，但撤资令现在寻求迫使字节跳动剥离这些技术。”

字节跳动和TikTok还声称(正如他们在之前的法律文件中所述)，CFIUS的行动和特朗普的行政命令侵犯了这两家公司的正当程序权利。这是因为“他们过早地终止了上访者有权获得的审查，并剥夺了他们有意义的听证会，”字节跳动和TikTok说。此外，这些公司声称，CFIUS的行动违反了《行政程序法》(Administrative Procedure Act)，因为该机构“未能充分解释其决定，也没有考虑请愿者提交的替代缓解建议”。

此外，这些公司在文件中称，特朗普下令在“没有公平补偿的情况下”剥离TikTok的美国业务，将构成《第五修正案》下的非法收购，该修正案禁止政府在没有“公平补偿”的情况下，将私人财产用于公共用途。

凯文·迈耶(Kevin Mayer)曾是迪士尼(Disney)的高管，也曾短暂担任TikTok的首席执行官。他加入了莱恩·布拉瓦特尼克(Len Blavatnik)的Access Industries投资公司，担任高级顾问，专注于媒体行业。

梅耶尔在华特-迪士尼公司工作了20多年，并在一年前领导了迪士尼+的成立，她将专注于Access Industries的战略性媒体相关业务，并在媒体、娱乐和电信行业寻找新的机会。Blavatnik的Access拥有华纳音乐集团(Warner Music Group)、体育流媒体服务公司DAZN、音乐和音频流媒体服务公司Deezer等公司的大量股权。

布拉瓦特尼克在一份声明中说:“凯文在打造成功的全球媒体和娱乐企业方面有着无可比拟的丰富经验。”“他将在Access投资领域带来宝贵的知识和见解。”

梅耶尔补充说:“我期待着帮助Access在其领先的媒体和娱乐业务上取得成功，这是我未来努力的关键组成部分。Len创建了一家拥有各种令人印象深刻资产的公司，并将在未来几年强劲发展。”

在迪士尼，梅耶尔最近担任这家媒体集团直接面向消费者和国际业务部门的董事长，该部门包括Disney Plus、Hulu、ESPN Plus和Hotstar;其国际媒体和工作室业务;全球广告销售;以及全球内容和渠道销售。在那之前，作为迪士尼的首席战略官，梅耶尔帮助策划收购皮克斯、漫威、卢卡斯影业和21世纪福克斯的大部分资产。

梅耶于2020年5月离开迪士尼，成为简短视频分享应用TikTok的首席执行官，同时也是母公司字节跳动的首席运营官。此前，迪士尼任命主题公园老板鲍勃•查佩克接替鲍勃•伊格尔担任首席执行官。当时，他称加入一家快速增长、转型的科技公司是千载难逢的机会。“像字节跳动和TikTok这样的公司不多，”梅耶尔在6月说。

但仅仅三个月后，梅耶尔从字节跳动和TikTok辞职，因为特朗普政府以TikTok威胁国家安全为由，命令总部位于北京的字节跳动向美国买家出售TikTok。一家联邦法院暂时阻止了特朗普总统禁止TikTok的命令，该命令原定于11月12日生效，因为字节跳动没有将该应用的控制权出售给甲骨文(Oracle)、沃尔玛(Walmart)和其他美国实体。

TikTok在周一早上的一篇博客文章中宣布，TikTok已与索尼音乐娱乐公司(Sony Music Entertainment)达成了一项新的协议，将使世界第二大音乐公司的歌曲在这个短视频应用中广泛播放。

根据声明，通过这项协议，TikTok的创作者社区将可以访问索尼音乐庞大的歌曲目录中的声音片段。TikTok和索尼音乐将携手合作，在平台上支持更大程度的TikTok用户个性化和创造性，并通过中小企业的艺术家和音乐“为粉丝参与创造新的前瞻性机会”。TikTok还将与索尼音乐合作，在平台上推广艺人。

就像许多流行的音乐新平台一样，TikTok也时常在版税问题上与音乐产业发生争执。虽然今年早些时候与三大唱片公司达成了短期协议，但协议的期限显然已经过期;TikTok的一名代表拒绝就该公司与环球(Universal)和华纳音乐集团(Warner Music group)的授权协议状况置评。

今年1月，TikTok与独立品牌Merlin达成了一项授权协议，但具体条款尚未披露;在音乐出版方面，该公司在7月份宣布了与美国音乐出版商协会(National Music Publishers Association)的多年协议。

SME全球数字业务和美国销售总裁Dennis Kooker说:“视频短片已经发展成为音乐生态系统中令人兴奋的新部分，有助于音乐的整体增长和粉丝体验音乐的方式。TikTok是这一领域的领导者，我们很高兴能与他们合作，推动音乐发现，扩大创造机会，并支持艺术家的职业生涯。”

全球主管Ole伯曼先生,TikTok音乐,说,“我们兴奋的心情进入本协议与索尼音乐,这样我们可以继续共同努力,把不可思议的索尼在美国和全球各地的艺术家新的TikTok观众和利用。特别是在这个时候，艺人团体面临着寻找新的方式来用他们的音乐与歌迷联系的挑战，我们致力于为此共同努力。”

一名联邦法官初步阻止了特朗普政府原定于11月12日生效的对TikTok的禁令。

本案由三名TikTok开发者提起，他们认为特朗普总统下令美国全面禁止这款中国拥有的短视频应用的行政命令侵犯了他们的第一修正案自由表达的权利。白宫称，由于TikTok与中国的关系，它对美国国家安全构成了威胁。

美国宾夕法尼亚州东区地区法院的地区法官温迪?贝勒斯通(Wendy Beetlestone)在周五的裁决中表示，原告“明显表现出不可弥补的损害的可能性。”她还发现，美国政府“对TikTok应用程序对国家安全构成的威胁的描述都是假设性的”，因此她无法发现“政府带来的风险超过了禁止该禁令的公众利益”。

这一决定是在9月28日一名联邦法官否决白宫对TikTok在美国的下载禁令几小时后做出的。本案由TikTok提起，法官裁定，特朗普政府“可能超出了”《国际紧急经济权力法案》赋予总统的权力的合法范围。美国司法部已就此决定提出上诉。

9月18日，宾夕法尼亚州案件中的三位TikTok创始人——道格拉斯·马兰、珂赛特·里纳布和亚历克·钱伯斯——起诉了特朗普和商务部长威尔伯·罗斯。他们争辩说，由于11月12日的禁令，他们将会因为第一修正案剥夺了他们的权利而遭受无法弥补的伤害。

诉讼称，TikTok仅在美国就有超过1亿用户，每天有5000万用户使用它。他们认为，这一禁令将剥夺创作者通过TikTok赚钱的能力:里纳布说，她为时尚品牌和其他公司制作视频，每个视频能赚5000到1万美元，而钱伯斯在一个TikTok视频中宣传额外的口香糖品牌，能赚1.2万美元。

商务部此前曾发布禁令，禁止美国公司与TikTok开展业务，截至11月12日，TikTok为中国互联网巨头字节跳动(字节dance)所有。如果字节跳动能够达成协议，将TikTok的控制权转让给甲骨文(Oracle)和沃尔玛(Walmart)等美国所有者，那么上述协议将被撤销。这项初步协议必须得到美国和中国政府的批准，目前还没有最新进展。

在一份关于周五裁决的声明中，TikTok临时全球负责人凡妮莎·帕帕斯(Vanessa Pappas)说，“我们被我们的创作者们的大力支持深深感动，他们努力保护自己的表达权，他们的事业，并帮助小企业，尤其是在大流行期间。”我们支持我们的社区，因为他们分享自己的声音，我们承诺继续为他们提供一个家来这样做。”

Ambika Kumar多兰Davis Wright Tremaine律师事务所的首席律师,为原告,说,“我们很高兴法官停止这个禁令,这超过了总统的权威下了《国际紧急经济权力法》即部分的行为,反映了我们国家的深度对言论自由的承诺。”

9月中旬，字节跳动、甲骨文、沃尔玛和字节跳动的投资者达成了一项创建TikTok Global的初步协议——据报道，该应用程序公司的估值高达600亿美元——双方相信这会令美国和中国当局满意。根据甲骨文和沃尔玛的联合声明，总部位于美国的新公司TikTok Global将“向美国财政部缴纳超过50亿美元的新税款”。该公司的安全和用户数据将由甲骨文监管，该应用将运行在甲骨文的云基础设施上。这一初步协议得到了川普的“支持”，但到目前为止，协议尚未正式达成。